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地方政府与非法采矿

地方政府与非法采矿

侵占耕地、非法采矿、毁林毁草，14个地方被集中约谈

3 天之前侵占耕地、非法采矿、毁林毁草，14个地方被集中约谈新京报讯（记者张建林）因耕地保护和生态保护方面存在突出问题，10月24日，12个地市和2个县级市（区）人民政府主要负 3 天之前侵占耕地、非法采矿、毁林毁草，14个地方被集中约谈新京报 18:51 新京报讯（记者张建林）因耕地保护和生态保护方面存在突出问题，10月24日，12个地市和2个县侵占耕地、非法采矿、毁林毁草，14个地方被集中约谈百家号3 天之前因侵占耕地、非法采矿、毁林毁草等，14地被集中约谈《土地管理法》及《土地管理法实施条例》明确，国家自然资源督察机构对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城因侵占耕地、非法采矿、毁林毁草等，14地被集中约谈2 天之前突破城镇开发边界违规审批用地问题较为突出，部分地方非法采矿、毁林和2个县级市（区）政府主要负责同志深刻剖析了问题产生根源，介绍了 14个耕地和生态保护问题突出的地方被约谈人民网

非法采矿罪司法认定的疑难问题中国法院网

2022年12月8日非法采矿犯罪基于环境法益保护需要，与非法采矿行政违法在法秩序的侵害方面具有本质不同。非法采矿罪对自然法益进行独立保护，其不是单纯地对行政秩序的违反或者对 2021年7月15日为深入贯彻落实党中央国务院重大决策部署，维护矿产资源勘查开采秩序，促进矿产资源的集约节约利用和加强生态环境保护，按照部党组“党中央精神、国家立场、权责对自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知2016年11月29日关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释（2016年9月26日最高人民法院审判委员会第1694次会议、2016年11月4日最高人民检察院第十二届检两高关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干 2022年8月25日非法采矿既违反了国家对矿产资源和矿业生产的管理制度，也侵犯了国家对矿产资源的所有权，造成生态环境和资源破坏。在打击非法采矿过程中，除了刑事制裁，公益诉讼非法采矿公益诉讼检察实践检视——基于61个典型案件的分析

非法采矿罪中“非法”的实质解释中国法院网

2024年2月1日非法采矿罪是我国环境资源犯罪中重要的个罪之一，与破坏性采矿罪一同构成了我国对矿产资源的刑法保护体系。在司法实践中，非法采矿罪也是一类较频发的环境资源犯罪， 2024年8月27日浙江省玉环市人民法院自2022年成立涉环境资源审判“三审合一”专业审判团队以来，共审结涉非法采矿罪案件11件，其中与非法开采海砂有关的案件6件，对15名被告人追究非法采砂行为需“重拳”整治中国法院网2011年4月7日对此吴族春表示，要区分非法开采是与地方政府有关，还是与地方政府中的某些人有关！若是前者，与我国现行对地方官员的考核有关，吴族春奉劝地方政府官员，为政绩、为GDP，顶着违法的帽子是不值的，破坏了环境也对不住子孙后代，政府应当是守法的典范，而不应当是违法的楷模。山东凯立矿业非法采矿十年地方政府视而不见国际能源网3 天之前同时督察发现，一些地方侵占耕地挖湖造景、建“大棚房”，占用永久基本农田挖塘养鱼、种植绿化装饰草皮等耕地“非农化”“非粮化”冲击红线的突出问题依然存在，突破城镇开发边界违规审批用地问题较为突出，部分地方以各种名义非法采矿、毁林毁草、违法违规围填海严重破坏自然生侵占耕地、非法采矿、毁林毁草，14个地方被集中约谈百家号

非法采矿罪中“非法”的实质解释中国法院网

2024年2月1日其二，不当扩大了“非法”与“违反矿产资源法的规定”所指的前置法规范的范围，进而不当扩大了对“未取得采矿许可证”与“擅自”的理解。非法采矿罪的刑法条文在实行行为的表述上存在冗长与模糊。简要而言，非法采矿即是擅自采矿。2024年6月27日地方层面上，多地已出台文件允许有条件对外销售。如河南省文件规定，对经批准的工程建设项目和整体修复区域内按照生态修复方案实施的修复项目，在施工范围及施工期间按照批准的设计施工采挖的砂石，除项目自用外，多余砂石由县级政府纳入公共资源交易平台销售，销售收入纳入当地财政如何区分合法项目工程施工取得矿产与非法采矿2022年8月25日一、非法采矿公益诉讼检察案件的特点及所反映的问题（一）非法开采领域和区域相对集中。从领域来看，非法采砂案件有27件，占61个样本案件的近50%。从区域来看，内蒙古、贵州、甘肃、陕西、云南等地检察机关办理非法采矿公益诉讼案件相对较多。非法采矿公益诉讼检察实践检视——基于61个典型案件的分析 2024年9月26日乡（镇）人民政府主要负责人是本行政区域内打击非法采矿的第一发现人和第一报告人，负责履行本行政区域内矿产资源监督管理工作，发挥网格长职责，负责做好本行政区域内的巡查检查工作；组织本行政区域内村委会做好非法违法采矿行为的平陆县人民政府办公室关于印发《平陆县严厉打击非法违法

因侵占耕地、非法采矿、毁林毁草等，14地被集中约谈

3 天之前同时督察发现，一些地方侵占耕地挖湖造景、建“大棚房”，占用永久基本农田挖塘养鱼、种植绿化装饰草皮等耕地“非农化”“非粮化”冲击红线的突出问题依然存在，突破城镇开发边界违规审批用地问题较为突出，部分地方以各种名义非法采矿、毁林毁草、违法违规围2015年7月20日就上述这家非法采矿企业的所在地来说，当地的县政府近几年也加大了对非法采矿的整治力度，尤其是县国土资源局也曾采取了扣押设备等强硬措施，许多非法采矿和无照经营点被取缔，但这家非法采矿点却依然顶风生产，并公然抗法。非法采矿屡禁不止的背后中国地质调查局矿业报社 cgs3 天之前据自然资源部消息，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》明确，国家自然资源督察机构对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城市因侵占耕地、非法采矿、毁林毁草等，14个地方被集中约谈 3 天之前同时督察发现，一些地方侵占耕地挖湖造景、建“大棚房”，占用永久基本农田挖塘养鱼、种植绿化装饰草皮等耕地“非农化”“非粮化”冲击红线的突出问题依然存在，突破城镇开发边界违规审批用地问题较为突出，部分地方以各种名义非法采矿、毁林毁草、违法违规围因侵占耕地、非法采矿、毁林毁草等，14地被集中约谈

非法采矿罪辩护要点之八：合法项目工程施工与非法采矿的界限

2023年2月23日一、合法项目工程施工与非法采矿的主要区别除采矿行为能开采出矿石外，正常的项目工程施工也存在动用矿产资源储量、开采出矿石的现象，比如隧道施工中必然会产生砂石、煤矿的灭火工程必然动用煤炭资源储量采出煤炭等。虽然项目工程 2005年9月30日对于无证勘查、开采矿产资源的四种表现形式，即对无证或持过期失效许可证进行勘查、开采的，持勘查许可证采矿或开采矿种与采矿许可证不符的，停产整改期间擅自采矿的，有关证照不全的，由地方政府组织领导、各有关部门协调发挥职能作用，进行集中解读《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 2022年10月12日原标题：非法采矿罪辩护要点之八：合法项目工程施工与非法采矿的界限引言非法采矿罪是矿业企业重大法律风险，需要承担相应的刑事责任。由于矿产资源开采的专业性、复杂性和监管的特殊性，非法采矿刑事案件中存在罪与非罪、罪轻罪重、责任分担、证据采信等诸多疑难争议问题。资深矿业律师：对若干合法工程被认定非法采矿的不同意见2020年5月29日 (2)为个别地方政府相关部门的工作人员滥用职权和玩忽职守留下了空间。个别地方政府相关部门的工作人员，出于地方保护主义或因与不法矿主有不正当交往等原因，往往对非法采矿视而不见、放任不管，导致非法开采行为长期无人制止，而司法又无法介入。【刑事法治•非法采矿罪】非法采矿罪的理解与适用

张世金律师：关于非法采矿罪的法律汇编、司法认定、典型

2019年6月10日因此，关于实行“一证”制度的区域，以是否取得采砂许可证作为认定非法采矿罪的要件。关于实行“双证”制度的区域，只要取得一个许可证，就依法不构成非法采矿罪，即以同时未取得采砂许可证和采矿许可证作为认定非法采矿罪的要件。 2关于非法开采海砂3 天之前同时督察发现，一些地方侵占耕地挖湖造景、建“大棚房”，占用永久基本农田挖塘养鱼、种植绿化装饰草皮等耕地“非农化”“非粮化”冲击红线的突出问题依然存在，突破城镇开发边界违规审批用地问题较为突出，部分地方以各种名义非法采矿、毁林毁草、违法违规围因侵占耕地、非法采矿、毁林毁草等，14地被集中约谈观察者网2021年6月4日在认定非法采矿罪过程中，无证采矿行为只是非法采矿罪的构成要件之一。所以在认定非法采矿罪与非罪时，还应当从罪刑法定、罪责相当、侵害法益、主观过错等多个方面进行分析，综合的、系统的判断某个无证采矿行为是否构成犯罪。1无证开采与非法采矿罪的界限辨析北京金诚同达律师事务 2023年7月13日非法采矿罪属于《刑法》破坏环境资源保护罪一节，本节罪名保护的法益均涉及环境保护及资源保护。根据《宪法》第九条第二款规定，“禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”《矿产资源法》第三条规定，“矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。冯锦锡、翁许杰丨工程施工中开采砂石并销售行为之法律

发挥公益诉讼职能作用督促整治非法采矿 jcrb

2022年9月15日非法采矿行为往往导致开采区域的山体、土壤、河道和植被遭受破坏，导致区域内生态服务功能丧失或脆弱，既破坏了国家的矿产资源和矿业生产管理制度，又造成生态环境和资源的破坏，甚至带来地质灾害风险和安全生产隐患，危害群众生命健康安全，严重损害3 天之前新京报讯（记者张建林）因耕地保护和生态保护方面存在突出问题，10月24日，12个地市和2个县级市（区）人民政府主要负责同志进京被约谈。记者从自然资源部获悉，受国家自然资源总督察委托，国家自然资源专职副总督察在北京集中约谈了2024年督察发现的12个违法违规问题突出地市和2个县级市侵占耕地、非法采矿、毁林毁草，14个地方被集中约谈(2)为个别地方政府相关部门的工作人员滥用职权和玩忽职守留下了空间。个别地方政府相关部门的工作人员，出于地方保护主义或因与不法矿主有不正当交往等原因，往往对非法采矿视而不见、放任不管，导致非法开采行为长期无人制止，而司法又无法介入。非法采矿罪的理解与适用百度文库2015年7月10日福建省人民政府办公厅关于印发打击非法违法采矿专项整治行动方案的通知，采矿;整治行动方案;闽政办〔2015〕97号，中国福建，福建省人民政府官方网站；福建省人民政府门户网站（简称中国福建政府网），是福建省人民政府和省人民政府各部门，以及各设区市、县（市、区）人民政府在国际互联福建省人民政府办公厅关于印发打击非法违法采矿专项整治

非法采矿罪辩护要点之八：合法项目工程施工与非法采矿的界限

2023年2月23日一、合法项目工程施工与非法采矿的主要区别除采矿行为能开采出矿石外，正常的项目工程施工也存在动用矿产资源储量、开采出矿石的现象，比如隧道施工中必然会产生砂石、煤矿的灭火工程必然动用煤炭资源储量采出煤炭等。虽然项目工程 2019年6月30日后张某等项目部组成成员因涉嫌非法采矿罪被刑事拘留。【辩护过程】安徽徽达律师事务所方正律师接受委托后，及时会见了犯罪嫌疑人，与办案机关沟通，并到取土场现场进行查看。辩护人认为张某所在项目部因公益性项目施工需要取土填方【成功案例】嫌疑人被控非法采矿30万方，检察院作出不予 2012年6月26日关于印发《非法制贩爆炸物品和违法采矿专项治理工作实施方案》的通知各省、自治区、直辖市公安厅、局，国土资源主管部门，安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，新疆生产建设兵团公安局、安全生产监督管理局：近期，福建、山西、湖南等地接连发生因非法制贩爆炸物品和违法采矿非法制贩爆炸物品和违法采矿专项治理工作实施方案中国 2022年4月8日采矿证早已过期却继续盗采盗挖矿石数十万吨；近4年多次越界开采花岗岩，非法占用破坏林地和根据中办、国办印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，地方各级党委和政府对本地区生态环境和资源保护负总责蚂蚁搬家式盗采、借修复名义非法采矿，采矿乱象缘何屡禁不止

非法采矿罪：政府同意的无证开采行为是否应一律按照非法

2023年5月15日根据《刑法》三百四十三条之规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，情节严重的，就构成非法采矿罪。实践中，有部分企业确实未取得采矿权证，并造成了严重的后果，但其开采行为得到了政府的同意（明示或者暗示），此种情况是否构成非法采矿罪 2021年11月18日随着市场经济的不断发展，非法采矿破坏生态环境和矿产资源案件呈高发态势。在办理Z县Q水泥公司非法采矿民事公益诉讼案中，面对案涉矿产品价值认定、生态环境损害赔偿数额确定等难点，检察机关主动作为，赢得地方党委政府及相关行政办理非法采矿类民事公益诉讼案需把握的关键点中华人民 2014年6月19日我市不仅煤炭资源丰富，而且不少地区的煤炭容易开采，许多地方甚至煤层裸露。，或者入股分红、同流合污等权钱交易、“官煤勾结”腐败现象，更引起了人民群众与社会各界对政府处理非法采矿问题的关注。这些非法采矿现象如果得非法采矿的危害与治理对策研究豆丁网2024年8月27日打击非法采矿涉及多个行政执法部门，目前各部门之间存在职责不明晰、协作配合不强、联合执法不够等问题。非法开采海砂大多数表现为抽采、运输、销售、购买的“一条龙”模式，但地方执法以分段式为主，存在各管一段的问题，难以形成打击合力。非法采砂行为需“重拳”整治中国法院网

山东凯立矿业非法采矿十年地方政府视而不见国际能源网

2011年4月7日对此吴族春表示，要区分非法开采是与地方政府有关，还是与地方政府中的某些人有关！若是前者，与我国现行对地方官员的考核有关，吴族春奉劝地方政府官员，为政绩、为GDP，顶着违法的帽子是不值的，破坏了环境也对不住子孙后代，政府应当是守法的典范，而不应当是违法的楷模。3 天之前同时督察发现，一些地方侵占耕地挖湖造景、建“大棚房”，占用永久基本农田挖塘养鱼、种植绿化装饰草皮等耕地“非农化”“非粮化”冲击红线的突出问题依然存在，突破城镇开发边界违规审批用地问题较为突出，部分地方以各种名义非法采矿、毁林毁草、违法违规围填海严重破坏自然生侵占耕地、非法采矿、毁林毁草，14个地方被集中约谈百家号2024年2月1日其二，不当扩大了“非法”与“违反矿产资源法的规定”所指的前置法规范的范围，进而不当扩大了对“未取得采矿许可证”与“擅自”的理解。非法采矿罪的刑法条文在实行行为的表述上存在冗长与模糊。简要而言，非法采矿即是擅自采矿。非法采矿罪中“非法”的实质解释中国法院网2024年6月27日地方层面上，多地已出台文件允许有条件对外销售。如河南省文件规定，对经批准的工程建设项目和整体修复区域内按照生态修复方案实施的修复项目，在施工范围及施工期间按照批准的设计施工采挖的砂石，除项目自用外，多余砂石由县级政府纳入公共资源交易平台销售，销售收入纳入当地财政如何区分合法项目工程施工取得矿产与非法采矿

非法采矿公益诉讼检察实践检视——基于61个典型案件的分析

2022年8月25日一、非法采矿公益诉讼检察案件的特点及所反映的问题（一）非法开采领域和区域相对集中。从领域来看，非法采砂案件有27件，占61个样本案件的近50%。从区域来看，内蒙古、贵州、甘肃、陕西、云南等地检察机关办理非法采矿公益诉讼案件相对较多。2024年9月26日乡（镇）人民政府主要负责人是本行政区域内打击非法采矿的第一发现人和第一报告人，负责履行本行政区域内矿产资源监督管理工作，发挥网格长职责，负责做好本行政区域内的巡查检查工作；组织本行政区域内村委会做好非法违法采矿行为的平陆县人民政府办公室关于印发《平陆县严厉打击非法违法 3 天之前同时督察发现，一些地方侵占耕地挖湖造景、建“大棚房”，占用永久基本农田挖塘养鱼、种植绿化装饰草皮等耕地“非农化”“非粮化”冲击红线的突出问题依然存在，突破城镇开发边界违规审批用地问题较为突出，部分地方以各种名义非法采矿、毁林毁草、违法违规围因侵占耕地、非法采矿、毁林毁草等，14地被集中约谈2015年7月20日就上述这家非法采矿企业的所在地来说，当地的县政府近几年也加大了对非法采矿的整治力度，尤其是县国土资源局也曾采取了扣押设备等强硬措施，许多非法采矿和无照经营点被取缔，但这家非法采矿点却依然顶风生产，并公然抗法。非法采矿屡禁不止的背后中国地质调查局矿业报社 cgs

因侵占耕地、非法采矿、毁林毁草等，14个地方被集中约谈

3 天之前据自然资源部消息，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》明确，国家自然资源督察机构对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城市 3 天之前同时督察发现，一些地方侵占耕地挖湖造景、建“大棚房”，占用永久基本农田挖塘养鱼、种植绿化装饰草皮等耕地“非农化”“非粮化”冲击红线的突出问题依然存在，突破城镇开发边界违规审批用地问题较为突出，部分地方以各种名义非法采矿、毁林毁草、违法违规围因侵占耕地、非法采矿、毁林毁草等，14地被集中约谈